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29 junio, 2026Javier Milei autorizó este mes la compra de Telefónica Argentina por parte de Telecom, una empresa controlada mayoritariamente por el Grupo Clarín. Conviene repasar cómo está constituido y qué abarca este grupo para después buscar el origen del poder que detenta, cuya construcción se generó durante la última dictadura con la apropiación de Papel Prensa, la única empresa productora del papel de diarios de la Argentina.
Por Daniel Cecchini*
(para La Tecl@ Eñe)
En medio del escándalo por el enriquecimiento sideral del ahora exjefe de Gabinete de ministros Manuel Adorni, este mes que termina el gobierno de Javier Milei autorizó la compra de Telefónica Argentina por parte de Telecom, una empresa controlada mayoritariamente por el Grupo Clarín, contribuyendo de ese modo a una mayor concentración del negocio de las comunicaciones en la Argentina, que domina de manera casi hegemónica.
Aunque resulte engorroso, conviene repasar cómo está constituido y qué abarca este grupo que hoy – y desde hace años – es el mayor formador de opinión y creador de sentido común en el país, para después buscar el origen del poder que detenta, cuya construcción se disparó durante la última dictadura con la apropiación de Papel Prensa, la única empresa productora del papel de diarios de la Argentina.
El Grupo Clarín es propietario de los diarios nacionales Clarín, Olé y La Razón, y a través de CIMECO (en sociedad con el diario La Nación y Vocento) también es dueño de, entre otros, los diarios regionales Los Andes, de Mendoza, y La Voz del Interior, de Córdoba. Además, posee las revistas o suplementos Ñ, ARQ, Genios, Pymes y Elle, además del portal digital Clarín.com. En el área de televisión y producción audiovisual es propietario de ARTEAR, que opera Canal 13 y produce señales de noticias y entretenimiento, de las señales de cable Todo Noticias, Volver, Magazine, Quiero Música, Canal Rural, TyC Sports – en asociación con Torneos – y Carburando. En el mercado radiofónico, a través de Radio S.A., controla Radio Mitre (AM 790), Mitre Córdoba (AM 810 / FM 97.9), Mitre Mendoza (FM 100.3) y La 100 (FM 99.9), además de la plataforma Cienradios. En Telecomunicaciones y conectividad maneja Cablevisión Holding, que agrupa los servicios de televisión paga, internet y telefonía, y tiene participación mayoritaria en Telecom Argentina, lo que le otorga el control sobre los servicios de Personal (telefonía móvil), Fibertel (banda ancha) y a los que ahora suma, con la autorización gubernamental, a Telefónica Argentina.
Complicidad para un despojo
La apropiación de Papel Prensa formó parte de la alianza estratégica entre la dictadura iniciada el 24 de marzo de 1976 y los propietarios de los grupos económico-mediáticos más grandes de la época. Los grupos económicos concentrados necesitaban a los militares para eliminar a la disidencia política y social que se oponían a sus intereses y los dictadores, por su parte, exigían no sólo una prensa silenciada por la censura, sino medios cómplices de sus políticas y sus acciones, entre las cuales ocupaba un lugar estratégico el plan sistemático de represión ilegal y desaparición de personas. Esa misión la cumplieron Clarín, La Nación y La Razón y, a cambio, recibieron el monopolio del papel de diario, una suerte de dictadura sobre la libertad de expresión.
Entre fines de 1976 y la primera mitad de 1977, el Grupo Graiver fue despojado ilegalmente de Papel Prensa S.A., en una operación que incluyó presiones, amenazas, secuestros, desapariciones, torturas y asesinatos. Paralelamente – y en pleno conocimiento de la utilización de estos instrumentos de terrorismo de Estado -, los propietarios de los tres diarios crearon Fapel, una empresa fantasma con la única finalidad de quedarse con las acciones de Papel Prensa que los herederos y socios de David Graiver fueron obligados a entregar.
La noche del 2 de noviembre de 1976, Lidia Papaleo de Graiver, los padres y el hermano de David Graiver y el testaferro del Grupo en Papel Prensa, Rafael Ianover, suscribieron la «venta» de las acciones a los tres diarios, después de haber sido separados y apretados en diferentes oficinas. «Señora, si quiere salvar su vida y la de su hija, ni siquiera vaya a su casa a juntar la ropa. Váyase a Ezeiza y salga ya mismo del país». Lidia Papaleo de Graiver recordaría incontables veces en los meses que siguieron, cuando era sometida a brutales torturas en el Centro Clandestino de Detención de Puesto Vasco, la frase que Bernardo Sofovich, abogado de Ernestina Herrera de Noble – directora de Clarín – le susurró en la puerta de las oficinas del diario La Nación, en Florida 1, donde acababa de firmar el traspaso de sus acciones de Papel Prensa a Fapel.
Todos los accionistas de la empresa venían recibiendo presiones y amenazas de muerte desde hacía meses. Isidoro Graiver (que había concurrido a acompañar a sus padres, ya que sólo poseía unas pocas acciones residuales de la empresa) quedó solo en una oficina; Juan Graiver y su mujer (a quienes les correspondería un 25% de las acciones de David luego de realizada la sucesión) fueron llevados a otra; y en la tercera, Lidia Papaleo de Graiver (con derecho al 50% de las acciones en la sucesión y responsable de las correspondientes a su hija María Sol, otro 25%), fue presionada para que firmara un boleto de venta por 996.000 dólares, de los cuales sólo recibió 7.200. Para ese momento el Grupo Graiver llevaba invertidos más de 15 millones de dólares en Papel Prensa.
Lidia Papaleo fue entrevistada por Héctor Magnetto y asegura que la amenazó de muerte para que estampara su firma. «Firme o le costará la vida de su hija y la suya», dice que le dijo el hombre de Clarín, según el testimonio que está en la causa judicial. Por su parte, Rafael Ianover fue entrevistado por el director del diario La Razón, Patricio Peralta Ramos. «Firmé porque me dio su palabra de honor de que si lo hacía a mi familia y a mí no nos pasaría nada. Peralta Ramos me mintió, porque en abril me secuestraron», declararía muchos años después ante la Justicia.
Debido a que María Sol – la hija de David Graiver y Lidia Papaleo – era menor de edad, fue necesaria la intervención de un juez de menores para que fuera posible concretar parte de la transferencia de las acciones. El trámite se prolongó hasta principios de marzo de 1977, cuando finalmente llegó esa autorización judicial. Recién entonces, el 14 de marzo, Lidia Papaleo y otros integrantes fueron secuestrados y desaparecidos por los grupos de tareas de Camps. Poco después le llegó el turno a Rafael Ianover. Los dictadores y los apropiadores ya no los necesitaban en libertad para darle apariencia de legalidad a la apropiación, una condición acordada entre los propietarios de los diarios y la cúpula de la dictadura.
Las actas de la dictadura
El interés de la dictadura cívico militar por Papel Prensa está claramente probado. Los dictadores lo dejaron impreso en varias actas de las reuniones de la Junta Militar. Catorce de las quince actas en las que se menciona al Grupo Graiver y a Papel Prensa eran desconocidas hasta el hallazgo, en 2013, de una serie de documentos de los dictadores que estaban guardados en el subsuelo del Edificio Cóndor. Sólo se sabía de su existencia por referencias realizadas a mediados de la década de los 80 por el genocida Eduardo Emilio Massera al entonces fiscal de Investigaciones Administrativas Ricardo Molinas, cuando éste investigaba los despojos de empresas perpetrados por la dictadura. En esa oportunidad Massera no aportó documentación alguna.
Las quince actas están fechadas entre el 15 de septiembre de 1976 y el 1° de diciembre de 1977 y su lectura pone en evidencia que, para la junta militar, el secuestro ilegal y posterior «blanqueo» de los integrantes del Grupo Graiver está indisolublemente ligado a la apropiación de Papel Prensa. La importancia que los dictadores otorgaban al asunto se desprende también de la ubicación de la cuestión «Papel Prensa» dentro del temario: en casi todos los documentos ocupa el primer o el segundo lugar.
En el acta anterior – la N°19, fechada el 6 de abril de 1977, cuando los Graiver ya habían sido secuestrados, pero aún no habían sido puestos a disposición del Poder Ejecutivo – los miembros de la junta se refieren a ellos como «arrestados». La decisión de blanquearlos sería tomada poco después, posiblemente durante la reunión asentada en el acta N°20, para así someterlos a un consejo de guerra que permitiera expropiarles el resto de las empresas. Matarlos no era negocio para los dictadores. Tampoco para los dueños de Clarín, La Nación y La Razón, que pretendían hacer pasar la operación de apropiación de las acciones de Papel Prensa – realizada bajo amenaza de muerte entre el 2 de noviembre de 1976 y principios de marzo de 1977 – como un acuerdo comercial realizado libremente por las partes.
El acta N° 23, del 3 de mayo de 1977, no deja dudas de que Papel Prensa y el «Caso Graiver» son indisolubles. Allí se dice textualmente (en el punto 2.1 del documento): «Se resuelve que el tema (Papel Prensa) sea incluido en las actuaciones que se instruyan en el Caso Graiver, sin que se detenga o afecte la marcha del proyecto, pero ejecutando una ‘intervención preventiva’, en caso necesario». Por si fuera poco, en el punto 2.2 del mismo asunto se decide que un oficial superior de cada fuerza integre, en carácter de auxiliares del oficial preventor, el consejo de guerra encargado de investigar a los Graiver.
Las actas de la junta dan cuenta de la atención con que Videla, Agosti y Massera seguían el desarrollo de los acontecimientos durante ese período. A partir de marzo de 1977, concretados los secuestros de los integrantes del Grupo Graiver, la Junta Militar siguió tratando el tema de «los arrestados» en el marco de su interés por la apropiación de Papel Prensa. De eso dan cuenta las actas, que así confirman documentalmente lo que las víctimas relataron sobre los interrogatorios sufridos bajo tortura durante su detención ilegal en los CCD de Puesto Vasco y el Pozo de Banfield, en los cuales el tema Papel Prensa ocupó un lugar central.
Letra para los interrogatorios
El general Bartolomé Gallino fue el encargado de la instrucción de los consejos de guerra a los que fueron sometidos los integrantes del Grupo Graiver cuando, tras más de un mes de detención clandestina, fueron finalmente «blanqueados». Las actas de la Junta Militar también demuestran que los comandantes seguían de cerca este proceso.
A mediados de 2011, Eduardo Anguita y quien esto escribe revelaron en el semanario Miradas al sur la existencia de tres minutas elevadas por el general Gallino al secretario general de la Presidencia del dictador Videla, general Rogelio Villarreal. En esos partes, el instructor de los consejos de guerra informa de sus reuniones con los propietarios y representantes de Clarín, La Nación y La Razón. Estos encuentros tuvieron lugar entre el 9 y el 15 de abril de 1977, es decir, apenas tres días después del acta N°19, que se refiere a «los arrestados», y contemporáneamente al acta N°20, donde los dictadores deciden resolver la situación para «evitar que el ‘Grupo Graiver’ cobre las sumas por las acciones vendidas».
La coincidencia es reveladora de la complicidad entre los dictadores y los propietarios de los medios: al mismo tiempo que la Junta trata el tema, los Graiver están secuestrados y el general Gallino – hombre de confianza de Videla – se reúne con los dueños y representantes de Clarín, La Nación y La Razón antes de interrogar a las víctimas. Una complicidad que fue confirmada también por dos de sus principales protagonistas. En «Pecado original. Clarín, los Kirchner y la lucha por el poder», la periodista Graciela Mochkofsky no sólo confirma que Papel Prensa fue ofrecida por la dictadura a los propietarios de los tres diarios en 1976, sino que revela la existencia de nuevas pruebas materiales sobre cómo se realizó esa operación. La periodista conserva cintas grabadas de dos entrevistas con el secretario general de la Presidencia de Videla, general Rogelio Villarreal – en 1998 y en 2002 –, y de una con el ex director de La Razón, Patricio Peralta Ramos, también en 2002. Los dos entrevistados le relataron a Mochkofsky cómo la oferta de Papel Prensa les llegó a los propietarios de los tres diarios de parte de la dictadura y no de los Graiver.
Un crimen impune
Con el correr de los años, la acumulación de pruebas de la apropiación se hizo abrumadora. En agosto de 2016, un dictamen de los peritos del Tribunal de Cuentas de la Corte Suprema confirmó que la compra de Papel Prensa se realizó «a precio vil», un elemento más que demuestra que se trató de un despojo.
Según el informe de los peritos, los propietarios de Clarín, La Nación y La Razón adquirieron las acciones de la única empresa productora de papel para diarios de la Argentina a un precio considerablemente menor al que fijaba el mercado en noviembre de 1976, cuando los integrantes del Grupo Graiver fueron obligados a desprenderse de ellas bajo amenazas de muerte.
Todos los peritos – incluidos los de las partes, que también participaron de la investigación – señalaron que la empresa integrada por los tres diarios acordó pagar a los Graiver un precio que estaba varios millones por debajo de los valores de mercado. Los datos oscilan de 3 a 7 millones de dólares, lo que equivale a precios que oscilan entre el 40 y el 80 por ciento menores al real. De todos modos, debido al posterior secuestro de los propietarios de las acciones, esas sumas no llegaron a pagarse nunca.
Este peritaje fue de singular importancia, porque el juez Julián Ercolini, a cargo de la causa que investigaba la apropiación, venía postergando la indagatoria de los imputados con el argumento de que se encontraba «en curso un peritaje de tasación histórico y contable» sobre el valor de la empresa, que Clarín, La Nación y La Razón aseguraban – en su defensa – que compraron a los Graiver en una operación legítima. Esa fue la razón que esgrimió el juez en marzo de 2015, cuando rechazó el pedido de indagatoria que le había elevado el fiscal Leonel Gómez Barbella.
En la causa estaban imputados la directora de Clarín, Ernestina Herrera de Noble; el CEO del Grupo, Héctor Magnetto; el ex director de La Nación, Bartolomé Mitre; el ex secretario de Industria de la dictadura, Raymundo Pío Podestá; los ex propietarios de La Razón, José, Marcos y Hugo Peralta Ramos; el ex secretario de redacción de Clarín, Reinaldo Gregorio Bandini, y Guillermo Juan Gainza, por haber oficiado de «intermediario» en conocimiento de la ilegalidad de la operación.
A pesar de estos datos y de las pruebas documentales y testimoniales acumuladas durante años, el juez Julián Ercolini sobreseyó a todos los imputados sin siquiera llamarlos a declarar. El macrismo estaba en el gobierno, el Ejecutivo renunció a su lugar como querellante en la causa y los jueces de la Sala I de la Cámara Federal confirmaron en 2017 el fallo de Ercolini, desechando – pese a la abrumadora prueba acumulada en ese sentido – cualquier tipo de conexión entre la venta de la compañía y delitos de lesa humanidad. Así, el poder del Grupo Clarín y de La Nación no sólo terminó de consolidarse, sino que los responsables de la apropiación quedaron impunes.
Lunes, 29 de junio de 2026.

*Periodista.

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